От депутатов требуют отставки главы ГКЦБФР Сергея Петрашко
22 января ряд общественных организаций у стен Верховной рады потребовали отставки главы ГКЦБФР Сергея Петрашко.
Ряд общественных организаций («Народна Варта», «Чиста Батькивщина», движение среднего класса) 22 января провели под стенами Верховной рады акцию протеста. Пикетчики потребовали от депутатов Верховной рады отставки главы Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Сергея Петрашко. По мнению участников акции, назначение г-на Петрашко произошло в нарушение закона , а сам чиновник содействует коррупции в госрегуляторе.
Около 200 представителей общественных организаций «Народна Варта», «Чиста Батькивщина» и движения среднего класса пикетировали 22 января здание Верховной рады. Основной целью акции, по словам Ярослава Месяца, лидера движения среднего класса, является «привлечение внимания народных депутатов к коррупции, процветающей сегодня в главном государственном регуляторе фондового рынка – Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку».
Это уже не первая акция протеста (http://corruption.net.ua/ru/hot_news/32.html), осуществляемая общественными лорганизациями. В декабре прошлого года аналогичная акция состоялась у здания ГКЦБФР на улице Московской. Тогда пикетчики обращались к главе Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку с требованием рассмотреть ситуацию на ряде предприятий, подвергшихся рейдерскому захвату. Чиновник пообещал разобраться…. И был таков. Ни ответа, ни привета, как говориться. Тогда, уже в начале этого года, общественники провели еще одну акцию протеста – снова у задания ГКЦБФР. На этот раз были названы конкретные чиновники региональных управлений комиссии, которые, на взгляд представителей общественных организаций, замешаны в незаконных рейдерских захватах предприятий. В частности, пикетчики требовали отстранить от должности и провести служебное расследование в отношении начальника Одесского теруправления комиссии Юрия Ровинского. Который, на взгляд протестующих, способствует незаконному не допущению на предприятие акционеров ЗАО «Одессакондитер» и законно избранного правления. На этот раз, господин Петрашко вообще никак не отреагировал .Хотя письменные обращения были переданы в его канцелярию.
Сегодня требования общественников более радикальны. Ярослав Месяц считает, что правительство должно отправить главу комиссии Сергея Петрашко в отставку. И не только за игнорирование обращений общественных организаций, которые Петрашко, как должностное лицо, обязан был рассмотреть в месячный срок. Хотя, по мнению Ярослава Месяца, это является проявлением небрежного исполнения служебных обязанностей, за что статьей 367 уголовного кодекса Украины предсмотрено от 3 до 5 лет лишения свободы.
Как сообщил Ярослав Месяц, решением Конституционного суда №3-рп2008 была признана неконституционной только та часть ч. 5 ст.6 Закона "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине", которая давала право назначения председателя ГКЦБФР Президенту. Необходимость же согласования кандидатуры претендента на данный пост Верховной Радой конституционна и законна. Это, по мнению Ярослава Месяца, подтверждает и проект Обращения Верховной Рады Украины к Кабинету Министров, внесенным депутатами от ПР Ириной Акимовой и Юлией Новиковой. В Обращении, в частности, утверждается, что «назначение и увольнение Председателя государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, ее членов без согласования с Верховной Радой противоречит части 2 статьи 19 конституции Украины и действующей редакции части 5 статьи 6 Закона Украины "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" от 30 октября 1996 года № 44896-ВР».
Как заявил Ярослав Месяц, движение среднего класса в настоящее время готовит обращение к Генеральному прокурору с призывом разобраться в ситуации и восстановить законность. Кроме того, общественный организации планируют подать иск в окружной административный суд г. Киева с требованием признать назначение незаконным.
По мнению юриста общественной организации «Чиста Батькивщина» Богдана Корчинского случаи признания назначения чиновников незаконным из-за нарушения процедуры такого назначения в Украине нередки. И зачастую признание факта не легитимности назначения влекут не только увольнения чиновника, но и ставит под сомнения законность принятых таким чиновником решений.
Быть может общественные организации и не затевали бы расследование, не поднимали вопрос о нарушении процедуры, если бы возглавляемая Петрашко комиссия соблюдала принципы законности и справедливости в своей деятельности. Однако факты позволяет предполагать другое- в Комиссии, как и прежде, процветает коррупция.
А ведь когда Сергей Петрашко только вступал на должность главы комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, он обещал участникам рынка , что будет бороться с коррупцией, вымогательством, формализмом. Мы пришли сюда работать и наводить порядок, а не зарабатывать – таков был лейтмотив его неформальной встречи с участниками рынка. Получилось с точностью до наоборот, что подтверждает сегодняшняя акция протеста.
Александр Разумный
